¿Cómo puede afectar el acuerdo de Mercosur a Andalucía?
Tras casi dos décadas de negociaciones, en junio se cerraba el mayor acuerdo comercial alcanzado por la Unión Europea (UE) con los países de Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay), si bien todavía falta obtener el visto bueno de los Estados miembros y el Parlamento Europeo. En opinión de ES Andalucía, este acuerdo presenta importantes amenazas para los agricultores y ganaderos europeos. De hecho, más de 340 organizaciones sociales, unos setenta eurodiputados y las principales entidades agrarias se han dirigido a la Comisión Europea para advertir de que afectará a los cimientos de la vida europea de las próximas generaciones.
El acuerdo permitirá a las empresas europeas suprimir de golpe unos 4.000 M€ en aranceles, medida que beneficiará sobre todo a la industria automovilística, ya que le permitirá impulsar sus exportaciones, a cambio principalmente de la llegada a Europa de productos agrícolas y ganaderos procedentes de los países de Mercosur.
El valor de las exportaciones agroalimentarias europeas a países de Mercosur alcanza solo un promedio del 4% del total de productos exportados a este mercado. Sin embargo, las importaciones agroalimentarias de Mercosur a la UE representan el 46% del total de productos importados.
Analizando los intercambios en alimentación y bebidas, observamos que la UE exportó en 2018 a los países de Mercosur productos por valor de 2.299 M€, un 19% más que en los cinco últimos años, ocupando los primeros puestos Portugal (415 M€), Países Bajos (321 M€), España (292 M€), Italia (266 M€) y Alemania (256 M€).
Sin embargo, las importaciones agroalimentarias de Mercosur a la UE son ocho veces mayores, alcanzando en 2018 un valor de 18.400 M€, es decir, la balanza comercial de productos de alimentación y bebidas de la UE a Mercosur es negativa en más de 16.170 M€. Los principales países europeos receptores de estas importaciones en 2018 fueron Países Bajos (3.990 M€), España (2.910 M€), Alemania (2.320 M€) e Italia (con 1.895 M€).
En el caso de Andalucía, el valor de las exportaciones agroalimentarias a países de Mercosur representa en torno al 23% del total de productos comercializados en este mercado, mientras las importaciones en alimentación y bebidas de los países de Mercosur a Andalucía representan el 47% del total de productos procedentes de este mercado.
Las exportaciones andaluzas de productos de alimentación y bebidas a Mercosur en 2018 alcanzaron un valor de 76,6 M€ (un 20% más que hace cinco años), siendo nuestro principal comprador Brasil (61,6 M€), con el 87% de este mercado agroalimentario, seguido de Argentina, con 4,3M€; Paraguay, con 2,6M€, y Uruguay, con 2 M€. Los principales productos andaluces vendidos a estos países en 2018 fueron aceite de oliva (30,7 M€), extractos para bebidas (8,1 M€), naranjas (4 M€), ajos (3,8 M€), almendras (3 M€), harinas (2 M€) y aceitunas (1,75 M€).
Las importaciones de productos de alimentación y bebidas de los países de Mercosur a Andalucía fueron cinco veces mayores hasta alcanzar 2018 un valor de 386 M€ (un 8% más que hace 5 años), siendo nuestro principal país proveedor Argentina con el 62% de las ventas agroalimentarias a nuestra región (239 M€), seguido de Brasil (124 M€), Paraguay (21 M€) y Uruguay (con 1,5 M€). Los principales productos agroalimentarios de los países de Mercosur vendidos a Andalucía en 2018 fueron; tortas y subproductos de soja (190 M€), maíz (44,9 M€), aceite de soja (20,7 M€), materias vegetales para alimentación animal (10,9 M€), vino blanco (9,2 M€), arroz descascarillado (8,7 M€) o mangos (8 M€).
Como se puede observar, las balanzas comerciales de productos agroalimentarios son claramente favorables a los países pertenecientes a Mercosur, de ahí la importancia del impacto de este acuerdo en lo que respecta a la defensa del modelo agroalimentario, tanto en el ámbito europeo, como nacional y andaluz, principalmente en cuanto a seguridad alimentaria y sostenibilidad económica y social de nuestros municipios y el relevo generacional. Un acuerdo que supondrá un notable ahorro a empresas europeas automovilísticas, aeronáuticas y farmacéuticas en detrimento de nuestro sector productor.
Por eso, ES Andalucía se empleará a fondo en los próximos meses de negociaciones técnicas para transmitir a todas las administraciones la necesidad de defender nuestro sector primario, antes de la aprobación definitiva en el Consejo y el Parlamento europeo, así como en los distintos estados miembros, acordando medidas de acompañamiento y de compensación y estableciendo excepciones y planes de desarrollo e inversión para apoyar a un sector estratégico de la economía andaluza.
Valor de exportaciones e importaciones de las provincias andaluzas con Mercosur (M€).
| Exportaciones andaluzas a países de Mercosur (M€) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | promedio 2010-18 | % |
| ALMERIA | 0,28 | 0,21 | 0,34 | 0,35 | 0,48 | 0,59 | 1,06 | 7,65 | 5,30 | 1,81 | 3% |
| CADIZ | 0,52 | 1,28 | 0,45 | 0,40 | 0,46 | 0,44 | 0,61 | 0,73 | 0,64 | 0,61 | 1% |
| CORDOBA | 9,97 | 10,40 | 17,37 | 14,76 | 15,40 | 12,66 | 18,77 | 14,18 | 11,15 | 13,85 | 21% |
| GRANADA | 7,61 | 12,75 | 9,88 | 5,66 | 4,25 | 6,56 | 11,92 | 9,21 | 9,85 | 8,63 | 13% |
| HUELVA | 0,59 | 0,41 | 0,00 | 1,14 | 0,32 | 0,80 | 1,51 | 3,00 | 2,39 | 1,13 | 2% |
| JAEN | 2,23 | 4,87 | 4,60 | 2,53 | 1,19 | 0,47 | 0,50 | 0,95 | 0,36 | 1,97 | 3% |
| MALAGA | 1,90 | 4,48 | 5,80 | 7,72 | 4,30 | 3,69 | 3,41 | 3,24 | 2,55 | 4,12 | 6% |
| SEVILLA | 22,49 | 22,49 | 30,81 | 26,16 | 46,67 | 47,81 | 37,64 | 28,75 | 38,45 | 33,47 | 51% |
| ANDALUCIA | 45,59 | 56,89 | 69,25 | 58,71 | 73,09 | 73,02 | 75,43 | 67,69 | 70,69 | 65,60 | 100% |
| Importaciones andaluzas de países de Mercosur (M€) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | promedio 2010-18 | % |
| ALMERIA | 0,93 | 2,07 | 0,07 | 1,06 | 0,07 | 0,00 | 0,04 | 0,57 | 1,61 | 0,71 | 0% |
| CADIZ | 194,01 | 196,47 | 145,23 | 175,18 | 101,70 | 87,87 | 74,00 | 54,71 | 51,04 | 120,02 | 33% |
| CORDOBA | 0,74 | 2,29 | 1,20 | 1,00 | 0,57 | 6,28 | 1,09 | 2,12 | 1,37 | 1,85 | 1% |
| GRANADA | 2,01 | 1,83 | 2,00 | 3,79 | 4,75 | 3,38 | 4,23 | 7,83 | 7,82 | 4,18 | 1% |
| HUELVA | 204,46 | 219,16 | 164,91 | 150,64 | 163,15 | 223,17 | 175,82 | 244,68 | 240,04 | 198,45 | 54% |
| JAEN | 0,11 | 0,24 | 1,57 | 4,75 | 0,60 | 8,19 | 2,82 | 11,88 | 7,86 | 4,22 | 1% |
| MALAGA | 7,19 | 5,90 | 7,79 | 6,54 | 6,32 | 7,41 | 41,00 | 48,96 | 59,67 | 21,20 | 6% |
| SEVILLA | 20,77 | 47,28 | 24,53 | 15,61 | 5,39 | 8,53 | 4,80 | 19,57 | 16,94 | 18,16 | 5% |
| ANDALUCIA | 430,21 | 475,23 | 347,31 | 358,57 | 282,55 | 344,83 | 303,81 | 390,31 | 386,34 | 368,80 | 100% |
Fuente: elaboración propia a partir de datos del ICEX
La Organización de Entidades de la Economía Social Agroalimentaria de Andalucía, ES Andalucía, vela por los intereses de sus asociados. Desde ES Andalucía mantenemos un diálogo constante con las instituciones para promover iniciativas encaminadas a la mejora social, laboral y económica de sus asociados, además de ofrecer asesoramiento sobre novedades en los distintos sectores agroalimentarios.
