La Comisión Europea celebra el acuerdo político alcanzado entre el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la propuesta de introducir cambios específicos en la legislación que regula la organización común de mercados de los productos agrarios (OCM) y otras disposiciones relacionadas con la política agrícola de la UE. Estos cambios reforzarán la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario y contribuirán a restablecer la confianza entre los distintos actores del sector agroalimentario. En particular, las medidas fortalecerán la capacidad de los agricultores para negociar con la industria transformadora y otros operadores, garantizando que el valor añadido de los productos se reparta de manera más justa a lo largo de toda la cadena.
El acuerdo político incluye las siguientes mejoras:
- Refuerzo de las normas sobre contratación, exigiendo el uso de contratos escritos para los agricultores, lo que les proporcionará mayor previsibilidad y transparencia.
- Fortalecimiento del papel de las organizaciones de productores, aumentando su capacidad para organizarse en el mercado, especialmente mediante la simplificación de las normas de reconocimiento de las asociaciones de organizaciones de productores (AOP).
- Definición de normas para el uso de términos opcionales como “justo”, “equitativo” y expresiones equivalentes, así como para “cadenas cortas de suministro”.
- Introducción de la posibilidad de apoyo financiero adicional por parte de la UE a los Estados miembros para medidas adoptadas en periodos de graves desequilibrios de mercado.
El acuerdo también incluye la protección de términos relacionados con cortes de carne o especies, que a partir de ahora solo podrán utilizarse para designar productos cárnicos, excluyendo, entre otros, los productos derivados de cultivos celulares o de tejidos. Preparaciones como hamburguesas o salchichas, que pueden elaborarse con carne o con ingredientes vegetales, no estarán cubiertas por esta protección.
El acuerdo provisional mantiene el núcleo de la propuesta presentada por la Comisión en diciembre de 2024 y está en línea con las recomendaciones del Diálogo Estratégico sobre el Futuro de la Agricultura de la UE de septiembre de 2024.
Próximos pasos
El acuerdo político deberá ser confirmado ahora por los colegisladores lo antes posible.
El impacto de la propuesta dependerá de la adopción de determinadas medidas voluntarias por parte de agricultores y compradores de productos agrarios, así como de las decisiones de los Estados miembros sobre el uso de las opciones y excepciones previstas.
Contexto
El sector agrícola, y en particular los agricultores, se enfrenta a numerosos desafíos. La distribución desequilibrada del valor añadido a lo largo de la cadena alimentaria ha incrementado la incertidumbre en la que operan los agricultores, alimentando la desconfianza. La presión sobre las rentas agrarias se prevé que continúe, ya que los agricultores afrontan riesgos crecientes y un aumento de los costes de los insumos.
Las Directrices Políticas de la Comisión Europea 2024-2029 subrayan la necesidad de garantizar a los agricultores unos ingresos justos y suficientes, corregir los desequilibrios existentes, reforzar su posición y protegerlos frente a prácticas comerciales desleales. Por ello, la Comisión presentó una propuesta para modificar algunas de las normas de la OCM con el fin de reforzar la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario.
